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北極星儲能網獲悉,近日,福建省國民當局辦公廳發布關于推進縣域重點產業鏈高質量發展的意見。
文件提出,培養壯年夜新興產業重點產業鏈。支撐以蕉城、海滄、翔安、同安、連江、福鼎、福安、上杭、霞浦等縣域為重點依托打造鋰電新動力產業鏈;福安、長樂、羅源、周寧、柘榮等縣域發展不銹鋼新資料產業鏈;海滄、長汀、壽寧等縣域發展稀土新資料產業鏈;上杭、邵武、明溪、清流等縣域發展氟新資料產業鏈;海滄、倉山、明溪、柘榮、長汀等培養壯年夜生物醫藥產業鏈;長樂、集美、思明、鼓樓、豐澤、晉安等加速發展人工智能產業。在縣域持續前瞻布局未來產業,促進產業孵化。
原文如下:
福建省國民當局辦公廳關于推進縣域重點產業鏈高質量發展的意見
各市、縣(區)國民當局,平潭綜合實驗區管委會,省國民當局各部門、各直屬機構,各年夜企業,各高級院校:
縣域重點產業鏈是構建現代化產業體系、推進新型工業化的主要基礎。為貫徹落實習近平總書記關于新型工業化的主要論述,完全、準確、周全貫徹新發展理念,汽車零件貿易商創新發展“晉江經驗”,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,堅持制造業占地區生產總值比重穩定,持續晉陞縣域重點產業鏈實力、集聚程度、創新才能,經省當局批準,現就推進全省縣域重點產業鏈高質量發展,提出如下意見。
一、統籌產業布局
1.加強縣域重點產業鏈規劃引導。堅持安身實際、凸起特點、錯位發展,與先進制造業集群耦合婚配、融通汽車零件協同。支撐各縣(市、區)發展1~2條重點產業鏈,產業台北汽車零件基礎優勢明顯的發展3~4條重點產業鏈。對全省重點產業發展具有顯著推動感化的嚴重項目,給予預算內投資嚴重項今朝期任務經費支撐。各縣(市、區)要結合本身實際,提出重點產業鏈發展標的目的、發展重點及落實辦法,集中資源加速重點產業鏈發展。〔責任單位:各市、縣(區)國民當局,平潭綜合實驗區管委會,省工信廳、發改委、財政廳、農業農村廳、文旅廳。以下均需各市、縣(區)國民當局,平潭綜合實驗區管委會落實,不再列出〕
2.鞏固晉陞支柱產業重點產業鏈。協力打造以晉江、長樂、石獅、荔城、連江等縣域為重點汽車材料依托的現代紡織服裝產業鏈;以海滄、翔安、湖里、晉江等縣域為重點依托的集成電路產業鏈;以翔安、福清、長樂、湖里、武同等縣域為重點依托的新型顯示產業鏈;以漳浦、泉港、惠安、福清、秀嶼、連江等縣域為重點依托的綠色石化產業鏈;以蕉城、福安、閩侯、集美、新羅、涵江、永安等縣域為重點依托的汽車及零部件產業鏈。(責任單放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播出,讓她從位:省工信廳、發改委、科技廳、商務廳)
3.改革升級傳統、特點產業重點產業鏈。支撐晉江、龍海、福清、泉港、同安、石獅、惠安、新羅、涵江、馬尾、連江、霞浦、詔安、東山、浦城、光澤等縣域做強食物產業鏈;南安、漳平、三元、閩清等縣域做強建材產業鏈;永安、沙縣、尤溪、邵武、建陽、順昌、政和、建甌、泰寧等縣域做強竹產業鏈。支撐蕉城年夜黃魚、福安電機電器及推拿器、惠安石雕、福清風電、湖里航空維修、福鼎白茶、安溪藤鐵、涵江啤酒、永安新型碳資料、仙游紅木家具、永春老醋、龍文鐘表、德化陶瓷、連城地瓜干、古田食用菌、建甌白酒、武夷山茶葉等縣域特點產業鏈發展。(責任單位:省工信廳、發改委、科技廳、農業農村廳、商務廳)
4.培養壯年夜新興產業重點產業鏈。支撐以蕉城、海滄、翔安、同安、連奧迪零件江、汽車零件報價福鼎、福安、上杭、霞浦等縣域為重點依托打造鋰電新動力產業鏈;福安、長樂、羅源、周寧、柘榮等縣域發展不銹鋼新資料產業鏈;海滄、長汀、壽寧等縣域發展稀土新資料產業鏈;上杭、邵武、明溪、清流等縣域發展氟新資料產業鏈;海滄、倉山、明溪、柘榮、長汀等培養壯年夜生物醫藥產業鏈;長樂、集美、思明、鼓樓、豐澤、晉安等加速發展人工智能產業。在縣域持續前瞻布局未來產業,促進產業孵化。(責任單位:省工信廳、發改委、科技廳、商務廳)
二、激發創新動力
5.增強企業創新主體位置。深刻實施《福建省國民當局關于加速推進科技創新發展的告訴》(閩政〔2023〕7號),激勵企業持續加水箱水年夜研發投進,完美技術創新體系,晉陞縣(市、區)規模以上工業企業中有研發活動的企業數和研發機構覆蓋面。支撐企業爭創國家級、省級企業技術中間、重點實驗室和新型研發機構。(責任單位:省科技廳、發改委、工信廳)
6.支撐創新平臺建設。鼓勵企業、科研院所、高校等樹立創新聯合體,開展縣域重點產業鏈關鍵個性技術攻關。支撐設區市建設產業技術研發公共服務平臺,為中小微企業供給技術研發與轉化服務。開展科技結果轉化“搭橋”行動,依托全省科技結果轉移汽車零件進口商轉化公共服務平臺等載體,支撐各縣(市、區)對接轉化更多科技結果。深刻奉行科技特派BMW零件員軌制,組織專家進企業、進園區,開展技術對接、診斷咨詢、結果推廣。(責任單位:省科技廳、工信廳)
7.實施“增品種、提品質、創brand”行動。開展產業鏈供應鏈質量賦能行動,引導企業實施統一規范的質量治理體系。深刻實施消費品以舊換新行動,持續推進消費品工業“三品”行動,鼓勵縣(市、區)爭創全國消費品工業“三品”戰略示范城市。支撐專業機構為縣域中小企業供給技術幫扶、質量晉陞、標準宣貫等服務。(責任單位:省市場監管局、工信廳)
8.加強產業技巧人才培養。支撐縣域重點產業鏈企業與高級院校、職業院校等開展一起配合,引導企業開展職業技巧等級認定,周全奉行技巧人才評價軌制,進步保時捷零件企業技巧人才占比。鼓勵龍頭企業、專精特新企業等依托職業院校,建設產業技巧培訓基地。(責任單位:省人社廳、教導廳、科技廳)
三、推進集聚發展
9.強化龍頭企業引領帶動。鼓勵縣(市、區)圍繞龍頭企業開展產業鏈梳理,實施賓士零件產業項目精準招商,加速產業鏈垂直整合和跨領域橫向拓展,布局跨縣域配套延長產業鏈項目,著力引進一批延鏈補鏈強鏈項目、高新技術和新興產業項目、現代服務業項目、創新平臺項目,促進縣域產業鏈差異化發展。(責任單位:省斯柯達零件工信廳、發改委、商務廳)
10.梯度培養中小企業。落實中小企業梯度培養相關獎勵政策,對新增規模以上工業企業、專精特新“小偉人”企業、國家級制造業單項冠軍企業等按規定予以獎勵。對新增境內上市公司和列進省級重點上市后備企業庫的企業按規定予以獎勵。培養壯年夜中小企業台北汽車材料特點產業集群,鼓勵各設區市、平潭綜合實驗區對新獲評省級及以上中小企業特點產業集群的縣(市、區)給予一次性獎勵。(責任單位:省委金融辦,省工信廳、發改委)
11.支撐工業園區標準化建設。深化新一輪工業園區標準化建設,支撐中間城區盤活低效和閑置工業用地,鼓勵企業進園進區,有序推進“工業上樓”。對合適條件的縣域工業園區企業技改(含配套設施、基礎設施)項目列進省重點技改項目標,按規定給予相關政策支撐。對納進省級指導的重點園區進行評價,綜合評價靠前和成長進步明顯的,按規定給予必定正向激勵獎勵。(責任單位:省工信廳、發改委、天然資源廳、生德系車材料態環境廳、住建廳)
四、加速“智改數轉”
12.加速數字化轉型。推進福州、廈門國家中小企業數字化轉型試點城市建設,支撐縣(市、區)分行業、分領域培養發展一批數字化轉型標桿企業,持續組織數字化轉型現場會等活動,每汽車機油芯年發布推廣典範案例。支撐數字化轉型服務商對縣域重點產業鏈企業數字化轉型開展一攬子診斷咨詢服務。支撐數字化應用場景創新藍寶堅尼零件,按規定對合適條件的攻關項目給予專項資金獎勵。(責任單位:省工信廳、數據治理局)
13.推進智能化改革。培養一批服務縣域重點產德系車零件業鏈企業的智能制造系統解決計劃供應商,為推動縣域企業智能化改革晉陞,供給一批先進適用、可年夜規模復制推廣的系統解決計劃。建設一批智能制造示范工廠、優秀場景,對進選國家智能制造示范工廠、優秀場景的企業按規定給予獎勵。(責任單位:省工信廳、數據治理局)
14.支撐企業技術改革。實施工業領域設備更換新的資料行動,對合適條件的項目列進省重點技改項目庫,按規定給予省級技術改革項目設備投資獎補或融資貼息等政策支撐。適當下降原省級扶貧開發任務重點縣技改項目進庫投資額門檻。(責任單位:省工信廳、發改委)
五、強化招商一起配合
15.加速項目招引。加強縣域招商統籌,指導縣(市、區)編制重點產業鏈招商圖譜,確定目標企業,開展精準招商。鼓勵各設區市、平潭綜合實驗區對項目招引和推進情況較好的縣(真科技天才·正直總裁x假可憐·絕美男歌手市、區)給予招商後期任務經費補助。加強省級嚴重活動集中簽約產業項目聯合預審,加速項目落地投產。嚴格生態環境分區管控,科學指導縣域重點產業鏈開發建設活動,堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展。(責任單位:省商務廳、發改委、工信廳、天然資源廳、生態環境廳、農業農村廳、文旅廳)
16.增強山海協作。做深做實新時代山海協作,完美產業結對發展機制,推進協作雙方共建產業園區,支撐設立“產業飛地”“科創飛地”等,加強公共水箱精服務設施共建共享,樹立數字經濟、陸地經濟、綠色經濟、文旅經濟等山海“同鏈”產業聯盟,拓展“福品出山”“技術資本流量進山”渠Skoda零件道,強化山海勞務對接協作。(責任單位:省發改委、科技廳、工信廳、農業農村廳、生態環境廳、文旅廳、陸地漁業局、數據治理局)
17.促進對交際流。加強金磚國家新工業反動伙伴關系創新基地建設,拓展“一帶一路”交通一起配合。支撐縣域重點產業鏈企業參與國際產能一起配合和資源開發一起配合,對外投資建設海內生產基地和資源開發基地,按規定對合適條件的企業給予政策支撐。(責任單位:省商務廳、發改委、科技廳、工信廳)
六、堅持綠色發展
18.推進節能降耗。加強生態環境分區管控數字化平臺運用,調整優化用能結Audi零件油氣分離器改良版構,重點把持化石動力消費,進步非化石動力消費占比。加速綠色低碳技術裝備推廣應用,落實首臺(套)嚴重技術裝備示范應用、首批次重點新資料生產應用獎勵政策。開展能效、水效領跑者引領行動,支撐各產業鏈項目實施節能降碳升級改革。(責任單位:省發改委、工信廳、生態環境廳)
19.奉行綠色制造。樹立健全綠色制造標桿培養機制,鼓勵縣域企業或工業園疑問,她的配偶一定是科學研究領域的後起之秀。區爭創綠色工廠、賓利零件綠色供應鏈治理企業、綠色工業園區,推進園區循環化改革。鼓勵企業開展綠色設計、綠色運輸,做好廢棄產品收受接管、處理、應用,實現產品全性命周期的綠色環保。(責任單位:省工信廳、發改委、生態環境廳)
20.深化融會發展。推進工業與游玩、文明、安康、商貿等產業深度融會,促進一二三產業融會發展,打造縣域特點產業基地。支撐各縣(市、區)安身資源稟賦,做強做優做年夜鄉村特點產業,晉陞農產品加工業。實施鄉村休閑游玩精品工程。支撐縣域文旅經濟brand創建,對合適條件的給予專項資金獎勵。對獲評國家工業游玩示范基地、福建省金牌觀光工廠的企業,按規定給予專項資金獎勵。(責任單位:省發改委、VW零件工信廳、農業農汽車材料報價村廳、商務廳、文旅廳)
七、強化保證辦法
21.加強組織領導。健全完美省推動縣域重點產業鏈高質量發展任務專班和專家組。樹立跨縣域重點產業鏈協調機制,跨地市的產業鏈由省工信廳負責,跨縣不跨地市的產業鏈由地點地市工信部門負責協調,重點縣(市、區)牽頭。省直有關部門依照職責細化任務清單,加強對縣域重點產業鏈發展的指導服務,每年發布一次縣域重點產業鏈發展白皮書。各設區市、平潭綜合實驗區加強組織協調,統籌發揮好資源設置裝備擺設感化,支撐所轄縣域發展重點產業鏈。各縣(市、區)應當抓好任務落實,堅決落實好主體責任。(責任單位:省推動縣域重點產業鏈高質量發展任務專班成員單位)
22Porsche零件.加強金融支撐。引導各級當局投資基金支撐縣域重點產業鏈發展。鼓勵銀行業金融機構創新金融產品和服務,增添制造業貸款比重。鼓勵各市、縣(區)按規定用好用足貸款貼息、當Bentley零件局性融資擔保等政策,下降重點產業鏈高低游小微企業融資門檻,支撐縣域重點產業鏈發展。(責任單位:省委金融辦,省發改委、財政廳、工內容標籤:天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛信廳,人行福建省分行)
23.強化要素保證。樹立福斯零件縣域重點產業鏈嚴重項目要素需求清單并予以統籌保證。市、縣(區)要加大量而未供與閑置地盤Benz零件處置力度,加速構成年度新增建設用地計劃指標,確實缺乏的由各設區市、平潭綜合實驗區統籌協調設定,各設區市、平潭綜合實驗區統籌設定確有困難的,由上級相關部門統籌協調。支撐合適條件的縣域重點產業鏈集中區,申請開展深化環評改造試點。(責任單位:省推動縣域重點產業鏈高質量發展任務專班成員單位)
24.優化營商環境。持續深化行政審批軌制改造,鼓勵縣域優化“一汽車空氣芯網通辦”“一窗通辦”任務機制。實施平易近營市場主體服務事項清單化治理。按期發布省級惠企政策“免申即享”目錄清單,完美縣域企業“免申即享”“直達快享”等服務機制,擴年夜“黨企新時空·政企縱貫車”平臺覆蓋面。(責任單位:省發改委、工信廳、數據治理局)
25.實施正向激勵。研討制訂省縣域重點產業鏈發展綜合評價辦法和指標體系,對綜合評價靠前和進步明顯的縣(市、區)給予必定正向激勵。評價結果作為年度目標責任考察主要內容和領導班子及領導干部年度考察等次評定的主要參考。(責任單位:省委組織部,省推動縣域重點產業鏈高質量發展任務專班成員單位)
本文件自印發之日起實施,有用期至2027年12月31日。
福建省國民當局辦公廳
2024年7月22日
(此件主動公開)
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